2017年在县委、县政府的领导下，乾县全体干部、群众主动适应经济发展新常态，按照“五新战略”总体要求，大力推进供给侧结构性改革，攻坚克难、负重奋进，圆满完成各项目标任务，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
    一、2017年主要经济指标完成
    （一）生产总值稳中有升。2017年全县地区生产总值累计完成178.94亿元，同比增长9.1%，超出目标任务0.1个百分点。增速位居全市第3位，高于全市1个百分点。其中第一产业增加值完成32.11亿元，同比增长4.3%；第二产业增加值完成80.67亿元，同比增长10.4%；第三产业增加值完成66.16亿元，增长10.1%。三 产 结 构 比 为17.9 :45.1:37.0。
    （二）工业经济持续发展。2017年全县规模工业增加值累计完成68.29亿元，同比增长11.02%，超出目标任务0.02个百分点。增速位居全市第5位，规模工业总产值累计完成216.8亿元,同比增长17.6%。非公有制经济增加值完成102.94亿元，占生产总值的比重达到57.53%,超过目标任务2.53个百分点，非公有制经济占生产总值比位居全市第4位。
    （三）投资增速同比回落。2017年全县固定资产投资累计完成212.43亿元，同比增长4.3%，增速位居全市第10位，投资形势不容乐观。
    （四）消费市场平稳运行。2017年全县社会消费品市场平稳增长，社会消费品零售总额累计完成74.2亿元，超出目标任务0.15亿元，增速12.2%,增速位居全市第11位。
    （五）城乡居民收入稳步增收。2017全县全体居民人均可支配收入19337元，增长8.7%，增速位居全市第9位，城镇居民人均可支配收入32077元，增长8.1%，增速位居全市第10位，农村居民人均可支配收入11770元，增长9.3%，增速位居全市第6位。
    二、经济运行存在的问题
    （一）内生动力不足制约工业可持续发展。现阶段传统的纺织企业在乾县规模以上工业中占比较大，部分纺织企业缺技术、缺人才、缺资金，难以引进更为先进生产设备，无法开发出高附加值、高溢价的产品，企业转型升级面临重重困难。
    （二）投资增速下滑，对经济高水平发展造成不利影响。2017年乾县全社会投资增速为4.3%，增速较2016年同期下降14个百分点。2017年乾县其他5000万以上投资项目共入库40个，位居咸阳市各区县第一位。但是从投资水平看，总投资额超过50亿元的项目寥寥无几，难以带动乾县投资水平大幅度提升。同时投资体制不断发生渐进式改革，对乾县投资工作提出了新挑战。
    （三）乾县城乡消费水平发展不均衡的问题拖累乾县整体消费水平的有效提高。2017年乾县城镇的零售额566194.2万元，增长12.3%；乡村零售额175805.9万元，增长11.9%。城镇零售额总量不仅远高于乡村零售额总量，且增速也高于乡村0.4个百分点，乾县城乡之间消费水平的差距有进一步拉大的趋势。下一步如何大力提高乡村居民消费能力是亟待解决的重大问题。
    （四）新增“五上企业”数量不多，分布迥异。具体来看工业纳新4户，社贸纳新12户，服务业纳新4户，房地产1户，建筑业没有一户。多年来社贸领域一直是乾县纳新主力，今年工业纳新也有4户，突破了往年1、2户的萎靡状态。文化产业异军突起，全年新增数共计4户。但是由于企业注册地统计原则，乾县房地产、建筑业企业纳新很难有新的进展。
    三、几点建议
    一是坚持工业主导地位不动摇。有关部门以优化县域营商环境为抓手，各尽其责竭诚为企业服务，激发企业内生动力，促进乾县工业经济转型升级。
    二是深入钻研投资体制改革，主动适应新形势。有关专业必须深入研究政策，制定出切实有效的工作制度。同时各责任单位要紧紧牵住项目入库这个“牛鼻子”，提高申报材料质量，提高一次性通过率，为乾县投资水平不断提升做出应有贡献。
    三是想方设法提高农村居民收入水平，大力扩展农村消费市场。要坚决贯彻中央一号文件精神，稳步推进乡村振兴战略，进一步加大乡村基础设施投资力度，提升农村居民生活便利度。要因地制宜制定一系列惠农政策，尤其是坚决落实建档立卡贫困户的帮扶政策，大幅提升农村居民保障水平，尽一切努力免除农村居民后顾之忧，使农村居民可以更多、更好的消费，从而缩小城乡差距，推动乾县消费市场持续繁荣。
    四是把纳新工作摆在重要议事课程。各责任单位必须在自己的职责范围内努力开展纳新工作。针对纳新遇到的新情况可以不定期召开会议，解决当下存在问题，确保符合条件企业第一时间纳入一套表管理，为乾县经济发展注入活力。
                                                                                         （撰稿：王超 ）

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