今年以来，面对诸多不利因素，在经济下行压力加大的情况下，全县上下大力实施“果畜富民、工业强县、城镇带动、旅游突破”四大战略，着力调整产业结构，积极推进供给侧结构性改革，上半年全县经济呈现“缓中趋稳、稳中有进”的发展态势。

　　一、上半年主要指标完成情况

　　1、经济总量持续攀升。上半年，全县地区生产总值完成81.86亿元，完成全年目标任务的46.5%，总量排名全市第6位，地区生产总值增速为8.5%，增速排名全市第7位。其中：第一产业增加值完成9.68亿元，同比增长3.8%；第二产业增加值完成34.36亿元，同比增长8.9%；第三产业增加值完成37.82亿元，同比增长9.4%。

　　2、农业经济稳步发展，粮食生产喜获丰收。上半年，农林牧渔业总产值169020万元，比上年同期增加6812万元，增长4.2%。农林牧渔业增加值达到101924万元，比上年同期增加4541万元，增速3.9%。乾县夏粮种植面积54.1万亩，预计平均亩产332公斤，总产量17.97万吨，分别比上年增长1%、6.75%和8.02%。畜牧业发展势头良好。上半年，畜牧业产值达到49708万元，增加值达到29168万元。蔬菜种植面积有所增加。上半年，蔬菜种植面积39047亩，比上年同期增长1.24%；产量为25069吨，比上年同期增长4.95%。

　　3、工业生产平稳增长。上半年，乾县规模工业总产值完成94.3亿元，总量排名全市第6位，规模工业总产值增速为18.5%。上半年，乾县规模工业增加值完成29.1亿元，总量排名全市第6位，规模工业增加值增速为8.85%，增速排名全市第8位。在规模工业总产值中轻工业完成60.7亿元，同比增长11.8%；重工业完成33.6亿元，同比增长32.8%。从工业企业类型来看，集体企业完成1.3亿元，同比增长44.4%；股份企业完成77.3亿元，同比增长15.2%；外商及港澳台投资企业完成10.6亿元，同比增长41.3%；其他经济类型完成5.1亿元，同比增长27.5%。

　　4、消费市场供需两旺。上半年，乾县社会消费品零售总额完成35.4亿元，完成全年目标任务47.7%，总量排名全市第2位，社会消费品零售总额增速为12%，增速排名全市第12位。

　　5、投资增速回落。上半年，乾县固定资产投资完成69.5亿元，完成全年目标任务的30%，总量排名全市第5位，固定资产投资增速为-6.1%，增速排名全市第12位。

　　6、居民收入稳中有升。上半年，乾县全体居民人均可支配收入9617元，总量排名全市第7位，全体居民人均可支配收入增速为8.6%，增速排名全市第9位。上半年，乾县城镇居民人均可支配收入15722元，占全年目标任务的48.8%，总量排名全市第8位，城镇居民人均可支配收入增速为7.4%，增速排名全市末位。上半年，乾县农村居民人均可支配收入5500元，占全年目标任务的46.8%，总量排名全市第7位，农村居民人均可支配收入增速为8.1%，增速排名全市第10位。

　　7、财政保障能力不断增强。上半年，财政总收入累计完成25737万元，较上年增长16.2%。财政支出合计145196万元，同比增长21.1%。

　　总体来看，上半年我县主要经济指标除固定资产投资以外都实现正增长，但是除地方财政收入指标外，其余经济考核指标都没有完成“双过半”的目标任务，一些影响经济平稳运行的重要因素值得关注，主要体现在以下几个方面。

　　一是规模工业发展潜力不足。目前我县规模工业企业中纺织企业占据多数，但是这些纺织企业自身发展能力比较有限，转型升级困难重重，资金借贷也较为困难，同时我县工业企业中技术含量高、发展能力强属于战略性新兴产业范围的企业数量较少，进一步制约工业经济增长步伐。

　　二是投资发展形势不容乐观。受经济整体环境影响，今年以来，我县5000万以上新增法人企业入库项目减少，大项目对经济发展拉动效果不明显。另外，由于投资统计制度发生重大改革，今年开始投资项目入库手续更为繁杂、审批流程较长、项目资料要求更为严格，而固定资产库里原有的项目不断竣工，致使投资库里项目个数严重不足，投资发展面临严峻挑战。

　　三是社零企业限上限下发展不平衡。一直以来，我县限额以下企业数量远多于限额以上企业数量，但是限下企业发展水平有限，发展速度较低，而限上企业虽然发展较快但数量偏少，月报只统计限上增速，我县限上社零增速排名较好，但是逢季度限上、限下一起反馈，我县社会消费品零售总额就会明显下降。

　　四是城乡居民增收渠道不通畅。从产业布局来看，乾县传统产业较多，企业工资普遍不高，能够提供高工资的高新技术企业较少，制约了乾县城乡居民工资性收入的快速提高。近年来股票市场波动较为明显，货币基金等其他理财产品收益不高，导致城乡居民财产性收入增长较慢，从而影响了城乡居民总体收入的不断增长。

　　下半年，全县上下要努力适应经济发展新常态，牢固责任意识、提高工作能力，注重均衡发展，想方设法提高乾县经济发展水平，确保完成全年目标任务，以优异成绩迎接党的十九大召开。

　　一是积极发展新兴产业，努力挖掘工业增长潜力。从经济发展的趋势来看乾县要想实现县域经济的“追赶超越”，立足点在工业，增长点在工业战略性新兴产业。未来一段时间乾县要着力发展战略性新兴产业，把发展战略性新兴产业作为转变经济增长方式和调整产业结构的动力源泉，引导和支持各类要素向新兴产业优势企业集中，全面提高乾县工业发展水平及档次。同时要加大我县原有纺织企业技改力度，加强工业园区的建设力度，提升工业产业聚集度，推动乾县工业高速发展。

　　二是紧紧抓住投资体制改革的有力时机，推动投资项目落地生花。一是要深刻领会投资改革精神，提高认识水平和工作能力。二是任务承担部门必须扛起责任、密切合作，提高新建项目入库率。三是积极开展招商引资工作，通过“西洽谈”等平台努力推介乾县的特色产业，区位优势，吸引更多高质量的投资项目。

　　三是大力发展第三产业，增强县域经济增长活力。一是关注三产发展变化情况，第一时间把符合条件的企业纳入一套表管理。二是改造提升商贸服务业，积极推广连锁经营，特许经营、电子商务等新型业态，大力发展电力商产业，运用现代经营理念和信息技术改造批发零售业。三是大力发展旅游业。以乾陵创建国家5A景区为契机，加快旅游服务体系的建设，依托乾陵得天独厚的资源积极开发旅游新产品，扩宽客源市场，全面提升旅游产业水平。

　　四是想方设法提高收入水平，提升消费能力，拉动GDP不断增长。一是深入推进“放管服”改革，逐步解除就业创业的各种束缚，点燃创业热情，提高就业水平。二是大力扶持民营经济，鼓励能人返乡，重点扶持高科技、有潜力的企业，带动就业。三是健全社保体系，建立起包括养老、医疗、教育、失业、临时救助等完整的社保体系，有效解决低收入人群的创收问题，从而整体提升乾县居民收入水平。

                                                     撰稿：王超

信息编辑:[统计局]