第1次

（二〇一八年二月七日）

2月7日下午，县长焦志鹏同志主持召开县政府第一次常务会议，讨论和决定了有关事项。纪要如下：

一、学习贯彻省“两会”、县委全委会及县“两会”精神，安排部署政府系统当前各项工作

会议认为：

省“两会”是在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的关键时期召开的十分重要的会议。会议对今后5年和今年重点工作作出了重要部署，对于进一步凝聚全省人民的智慧和力量，开启决胜全面小康，加快富民强省新征程，谱写新时代追赶超越新篇章具有十分重要的意义。各镇办、各部门要把学习宣传贯彻省“两会”精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神结合起来，充分调动党员干部的学习热情，做到学深悟透，确保省“两会”精神在乾县落地生根。

会议强调：

1、各镇办，各部门要高度重视2018年城建、民生十项实事建设工作，制定项目推进方案，明确时间节点和任务要求，细化量化工作任务，确保按进度保质保量完成项目建设任务。

2、魏志诚同志牵头，发改及相关部门负责，对于城建、民生十项实事项目前期县上能够办理的相关手续，要限定时限、限定具体责任人及时进行办理；县上不能办理的项目手续，由分管领导和职能部门负责人限定时限上报上级部门办理。

3、各镇办、各部门要认真总结2017年的工作成绩和不足，坚持县委领导，接受人大、政协监督，“干”字当头，狠抓落实、埋头苦干、奋勇争先，全力抓好经济社会发展各项工作。

会议要求：

1、政府全体工作人员要信念过硬。要深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，扎实推进“两学一做”学习教育的常态化和制度化，不断加强党性锻炼，解决好“总开关”问题，坚定理想信念宗旨，践行入党誓词，筑牢政治灵魂，挺起精神脊梁，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

2、政府全体工作人员要政治过硬。要把政治建设摆在首位，突出政治要求，提高政治站位和政治能力，加强忠诚教育，忠诚党中央、忠诚习总书记，遵守政治纪律，增强政治定力，把维护党中央权威和集体统一领导落到工作职责的各个环节，切实体现政治工作、政治机关、政治队伍的政治要求。

3、政府全体工作人员要责任过硬。要以钉钉子精神担当尽责，勤于履职，勇于担责，敢于负责，面对困难敢于挺身而出，面对矛盾敢于迎难而上，面对工作任务敢于担责，面对不正之风敢于斗争，切实肩负起抓班子、带队伍的责任。对于尸位素餐、碌碌无为的干部该调整的调整，该免职的免职，对不敢抓、不敢管，责任缺失的要坚决问责。

4、政府全体工作人员要能力过硬。一方面，要认真学习党章、党规，熟悉并掌握本单位、本行业相关政策，不断增强自身能力；另一方面，要带领本单位、本系统全体干部加强学习，不断提高本单位班子成员和一般干部的业务能力。

5、政府全体工作人员要作风过硬。要坚决贯彻县委、县政府各项决策部署，严格落实中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”；要实事求是，说到做到，言行一致,表里如一，不欺上瞒下，共同维护风清气正的政治生态。

二、听取并审议安监局关于全县近期安全生产工作的实施意见

会议认为：

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会发展稳定大局，事关我县长治久安，是最大的生产力。过去的一年，在全县上下的共同努力下，我县安全生产形势持续向好，成绩值得肯定。

会议确定：

安监局负责，以政府办公室名义印发《关于做好近期安全生产工作的通知》。

会议要求：

1、要认识到位。安全生产无小事，必须警钟长鸣，任何时候、任何情况下都不能有丝毫懈怠。各级各部门要高度重视安全生产工作，充分认识安全生产工作的严峻性和复杂性，切实把安全生产工作抓紧抓细抓实。

2、要责任到位。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“管行业必管安全，管业务必管安全，管生产经营必管安全”的要求，理清安全生产责任，做到责任到位。

3、要措施到位。一是安全隐患必须排查到位，二是排查出的隐患必须整改到位，三是要严格落实应急值守制度，强化事故应急处置能力，确保突发事件发生后，能够迅速有效响应，及时妥善处理。

4、要落实到位。各责任单位要对照会议确定的各项安全生产重点工作，逐项进行落实，确保安全生产形势平稳向好，坚决防范和遏制重大事故发生。

三、听取并审议果业局关于2017年中央农业生产发展资金支持苹果产业项目及果业转型升级示范县建设项目的实施意见

会议认为:

双矮苹果产业是助推脱贫攻坚的重要手段，已成为我县一张亮丽的名片。目前我县双矮苹果面积已达到5.2万亩，但与10万亩的发展目标仍差距较大。全县上下要重视、支持双矮苹果产业健康发展，鼓励、扶持果业转型升级，确保今年县人代会通过的1万亩双矮苹果建园任务和1万亩老果园改造任务圆满完成。

会议确定：

1、原则同意果业局提出的关于2017年中央农业生产发展资金支持苹果产业项目及果业转型升级示范县建设项目的实施意见。

2、张满池同志牵头，果业局、财政局、水利局、交通局等部门负责，按照“果业基地建到哪里，基础设施配套到哪里”的思路，研究制定集中建园、改造老果园配套基础设施奖励办法，鼓励引导扶持农民群众积极建园、改园，通过奖励措施推动苹果产业健康发展。

3、魏志诚、张满池同志牵头，果业局负责，财政局配合，拿出今年双矮苹果建园、老果园改造奖惩办法。

4、张满池同志牵头，农牧局、“三变”办负责，对县级财政配套资金能否作为村级集体经济资金进行认真研究。

5、扶贫办、金融办及各镇办要把发展苹果特别是双矮苹果与脱贫攻坚实施产业帮扶结合起来，对贫困户积极建园发展苹果产业给予金融信贷等相关方面的支持。

6、原则同意给予中央农业生产发展资金支持苹果产业项目100万元左右扶持补助资金。

7、各镇办、各部门要高度重视果品营销工作，特别是要建好电商营销平台，强化果品营销措施，确保果品顺畅销售，果农收入稳定增长。

四、听取并审议文体旅游局关于《乾县加快构建现代公共文化服务体系的实施方案》、《乾县基层综合性文化服务中心建设实施方案》

会议认为：

构建现代公共文化服务体系及基层文化服务中心是实施乡村振兴战略、扶贫攻坚奔小康，在农村地区用先进的文化占领主阵地、弘扬主旋律的重要手段和措施。全县各级各部门特别是各镇办、文体旅游局及相关单位务必要高度重视，把做好此项工作作为推动我县“三农”工作的一项重要内容抓细抓实，抓出成效。

会议确定：

1、原则同意文体旅游局提出的关于《乾县加快构建现代公共文化服务体系的实施方案》及《乾县基层综合性文化服务中心建设的实施方案》。张小宁同志牵头，文体旅游局负责，结合中省市相关要求及我县实际，对以上两个《方案》再研究、再细化、再修改、再完善，经县委常委会讨论审定后，以县委、县政府名义印发执行。

2、张小宁同志牵头，文体旅游局负责，结合我县实际，

制定出台《乾县村级文化阵地建设三年计划》。

3、文体旅游局负责，各镇办配合，在村级文化服务体系和综合性文化中心建设过程中务必综合考虑，统筹规划，处理好与村级集体组织、村级基层组织阵地间的关系，充分整合和利用现有资源，确保闲置资源真正发挥应有的作用。

4、文体旅游局、扶贫办、城乡一体办负责，结合乡村振兴三年计划，积极向中省市争项目、争资金，确保尚未建设的村级文化阵地早日建成。

5、文体旅游局负责，严格按照相关程序抓好工程建设工作，确保项目建设规范运作；项目建成后，要指导各镇办、村用好设施设备，确保已经建成的村级设施良性运转，有效发挥作用。

6、各相关部门要切实履行职责，各镇办要积极主动作为，全力以赴做好配合工作，协调解决项目建设中的用地、用房等相关问题，确保项目顺利建设。

7、此议题以县政府党组名义提交县委常委会研究审定。

五、听取并审议民政局关于2016年城镇退伍士兵及2017年春季转业士官安置的意见

会议认为：

做好退伍士兵和转业士官安置工作，不仅双拥工作的一项重要内容，同时也是一项重要的政治任务。各相关部门务必要高度重视，严格按照中省市相关规定，妥善做好复退军人和转业士官的安置工作。

会议确定：

1、原则同意民政局提出的关于2016年城镇退伍士兵及2017年春季转业士官安置意见。

2、编办、组织部、人社局、财政局负责，严格按照人事管理相关规定和复退军人、转业士官安置政策做好相关人员人事手续的办理工作。

3、以上人员工资从2018年1月1日起发放。

六、听取并审议金融办关于出资参股咸阳市融资担保股份有限公司的意见

会议确定：

1、原则同意金融办提出的关于出资参股咸阳市融资担保股份有限公司的意见。

2、财政局负责，金融办、审计局配合，严格按照相关政策规定，做好出资参股相关手续的办理工作。

3、财政局负责，金融办、审计局等相关部门配合，要充分发挥和利用好咸阳市融资担保股份有限公司的平台作用，根据我县实际需求，积极做好筹资融资工作，促进县域经济社会稳步发展。

七、听取了农牧局关于2017年畜禽健康养殖项目有关情况的汇报

会议认为：

实施畜禽健康养殖项目对于增加农民收入，加快推进畜牧业转型升级，推进我县绿色环保发展具有重要意义。农牧局等相关部门要高度重视，积极发挥畜禽健康养殖项目的作用，努力建设一批具有一定规模、生产技术基础好、在增加产品产量和提高产品质量方面具有示范带动作用的畜禽养殖基地，不断增强畜禽产品综合生产能力。

会议确定：

1、原则同意农牧局提出的关于实施2017年畜禽健康养殖项目的意见。该项目由张满池同志牵头，农牧局组织实施。

2、农牧局负责，各镇办配合，尽可能将畜禽健康养殖项目向发展奶山羊产业方面倾斜，推动我县奶山羊产业快速发展。

3、成立以张满池同志任组长，农牧、财政、审计、发改等单位为成员单位的畜禽健康养殖领导小组，依法依规做好项目招投标工作。农牧局要组建专业队伍，依照相关程序，对各镇办养殖场进行审核，确保项目资金能够真正发挥作用。

4、此议题以县政府党组名义提交县委常委会审定。

参加会议人员：

焦志鹏   魏志诚   苟晓瑜   张小宁   张满池

应邀参会人员：

刘  明   张静妮

列席会议人员：

人大代表王军光、韩长军、刘新志，政协委员韦旭、王伟娟、张龙涛，法律顾问李锋；

编办南苏维，监委会刘志辉，联合督查室宁少龙，组织部畅阿妮，考核办王鹏，科协段世祥，妇联史亚妮，文联畅平丽，县委办韩良宇，政法委赵鹏，工会段艳红，团委王伟娥，政府办陈永胜，金融办王云，政府督查室秋卫龙，发改局李筱，财政局吕华，审计局安俊峰，统计局王俊侠，国土局胡小乔，人社局冉歆，交通局陈辉峰，教育局席俊昭，农牧局吕科娃，水利局侯宝轩，工业发展局叶文恒，民政局杜亚军，市场监管局卜栓良，城管局董俊明，卫计局郑良，林业局侯捷，信访局巩宝玉，文体旅游局王晓伟，果业局宋健，招商局刘永赞，扶贫办刘昌昌，安监局孙凯，农发办郭吉相，科技局马亚宁，供销联社张永辉，商务办吴飞，广电台刘晔，盐务局俱联合，司法局赵云中，电力局任华峰，信息中心杨超，政务中心胡党峰，社区中心师春来，交警大队袁志清，住建局尹成群，公安局马建路，环保局唐荣，粮食局强小娣，工业区管委会杨阳，气象局王飞，乾陵管理处赵党罗，消防大队郝鹏，城关街办李旭，临平镇张耀军，王村镇王亚军，梁山镇杨飞，周城镇刘景国，灵源镇李哲，大杨镇吴小娟，马连镇南伟，薛录镇程政委，注泔镇王超，峰阳镇聂启学，姜村镇董云山，新阳镇聂黎明，阳峪镇张丰伟，梁村镇马金伟，阳洪镇李向阳。

信息编辑:[刘保刚]